| 越南外資達近3500億美元，年均增長20%以上 |
（人民報）越共中央政治局頒布關(guān)于至2030年完善體制政策，提升外國投資合作質(zhì)量效果的方向的50/NQ/TW號決議（以下簡稱決議），據(jù)此，當新代外資流入越南時對推動國內(nèi)外企業(yè)之間的對接給予厚望。這是對新時期增長模式改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組及社會主義定向市場經(jīng)濟體制完善進程具有特別重要意義的決議。 歷經(jīng)30多年實施吸引外資，迄今，外資達近3500億美元，年均增長20%以上，同時也是經(jīng)濟實體中增長率最高的。然而，吸引、管理及外資活動仍存在短板，障礙及發(fā)生新問題。我們需要調(diào)整與核查的時候已到。 越南計劃投資部副部長武大勝稱，從實現(xiàn)開放政策初期，黨和國家主張呼吁外資來利用有關(guān)技術(shù)和市場的優(yōu)勢。外資在協(xié)助越南經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演重要角色。
然而，除了積極之處，吸引外資工作也存在一定的短板，尤其是30年后，越南的綜合力量發(fā)生許多變化。越南擁有許多選擇的機會。這是優(yōu)先選擇符合越南發(fā)展水平的企業(yè)和項目的時候。正因為如此，該決議提出有關(guān)吸引外資的方向和主張，旨在充分發(fā)揮該資金來源的優(yōu)勢并降低風險。尤其是，該決議已用“合作”這兩個字來體現(xiàn)出與外資企業(yè)開展工作時的平等與主動，指出外資企業(yè)對越南的責任。決議也指出今后吸引外資工作中確保外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系是必須要求。 越南工商會主席武進祿高度評價將“合作投資”這個詞組納入決議，而不是以前的“招商引資”。他認為，該主張將掀起流入越南的新投資浪潮，新代外資。實際上，越南已成為地區(qū)乃至世界成功吸引外資的國家。然而，外資效果與投資總額仍不相稱。我們不僅期待資金調(diào)集，而且還有把技術(shù)擴展到國內(nèi)企業(yè)及同其實現(xiàn)對接，但實際結(jié)果不可多得。
據(jù)越南工商會的考察結(jié)果，僅有14%的越南國內(nèi)企業(yè)表示與外資企業(yè)擁有買賣關(guān)系，外資企業(yè)輸入原料和貨物的27%是從越南購買的，其中一大比例就是從其他外資企業(yè)購買，外資企業(yè)就像越南領(lǐng)土上的一片“綠洲”。若不實現(xiàn)對接，外資將不會深深植根于越南經(jīng)濟，任何改變也致使外資企業(yè)遷移到別的地方去。 在地方角度來看，海防市市委書記、市人民議會主席黎文成評價，決議中，特別注意的是技術(shù)轉(zhuǎn)移要求，尤其是越南企業(yè)和外資企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系。近期，我們期望貨品本地化率得到提升但實際上仍較低。 實際上，外資是重要的增長動力之一，將越南經(jīng)濟與全球價值鏈連接起來，但越南工商會主席武進祿評價，上述期望尚未實現(xiàn)的原因在于體制、政策以及取決于越南企業(yè)的能力，即越南企業(yè)的技術(shù)吸收能力不高，人力水平尚未滿足要求。未來，越南鼓勵吸引高科技外資，但85%的企業(yè)無法雇傭高水平勞動者。多家外資企業(yè)無法同國內(nèi)企業(yè)開展合作與對接活動，因為越南企業(yè)尚未滿足要求。要根據(jù)“后優(yōu)惠”方案重新考慮對外國投資商的優(yōu)惠政策，即只有創(chuàng)造出附加值才享有優(yōu)惠政策，應(yīng)根據(jù)項目給經(jīng)濟帶來的效果和結(jié)果給予優(yōu)惠政策。 持共同的觀點，計劃投資部副部長武大勝認為，除了鼓勵進行技術(shù)轉(zhuǎn)移，鼓勵外資企業(yè)購買國內(nèi)企業(yè)的貨品之外，也要協(xié)助國內(nèi)企業(yè)成長。如何讓越南企業(yè)可以參加外資企業(yè)的價值鏈。未來，制定越南企業(yè)協(xié)助機制政策時也要注意到這一點。決議已指出鼓勵外資企業(yè)使用國內(nèi)企業(yè)的服務(wù)，同時為國內(nèi)企業(yè)制定協(xié)助政策，旨在提升產(chǎn)品地位，滿足外資企業(yè)的價值鏈。這是又拉又推的措施。 未來，應(yīng)改變切入方式，僅有在越南領(lǐng)土上或同國內(nèi)企業(yè)合作中創(chuàng)造的附加值才獲得優(yōu)惠政策。本著外力是重要但內(nèi)力是決定性要素的精神，我們應(yīng)協(xié)助國內(nèi)企業(yè)跟上世界的水平，面向取代外資企業(yè)對越南經(jīng)濟的作用。絕對避免因怕外資企業(yè)蓬勃發(fā)展而阻礙他們，而要為外資企業(yè)發(fā)展提供便利條件 （原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/4CFRKfert0cWbftD4rSzhA） |
