泰國(guó)是中國(guó)構(gòu)建面向21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的出?？诤椭c(diǎn)國(guó)家，經(jīng)營(yíng)好中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的延伸具有重要的示范意義和傳導(dǎo)效用。目前，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵期，基礎(chǔ)設(shè)施合作是其中的重要內(nèi)容，我企業(yè)宜抓住有利時(shí)機(jī)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，豐富合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，做好基礎(chǔ)設(shè)施這篇大文章，使之成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作以及“一帶一路”戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施合作的重點(diǎn)領(lǐng)域
一、交通建設(shè)領(lǐng)域
巴育政府成立以來(lái)，為刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，2014年7月，國(guó)家維安委員會(huì)批準(zhǔn)了2015-2022年交通基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略規(guī)劃，預(yù)計(jì)公共和私人總投資近800億美元。如米軌鐵路方面，計(jì)劃總投資約145億美元用于新建和修復(fù)14條雙軌鐵路線，以及更新鐵路基礎(chǔ)設(shè)施；高鐵方面，目前已確定同中國(guó)合作修建廊開(kāi)至曼谷和瑪它普港的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，全長(zhǎng)873公里，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里，總投資約150億美元。
此外，泰政府還計(jì)劃投資250億美元，修建4條高鐵；城市軌道交通方面，計(jì)劃總投資約160億美元，涉及13條城市輕軌線路；公路方面，計(jì)劃總投資約50億美元，用于高速公路、農(nóng)村道路修復(fù)以及與周邊國(guó)家互聯(lián)互通項(xiàng)目；港口方面，計(jì)劃總投資約12億美元，涉及6個(gè)港口的新建擴(kuò)建以及流域治理項(xiàng)目；機(jī)場(chǎng)方面，計(jì)劃總投資約5億美元，用于曼谷素旺那普機(jī)場(chǎng)改造項(xiàng)目。
二、電力領(lǐng)域
泰國(guó)電力短缺問(wèn)題嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，威脅國(guó)家能源安全的重要因素。泰天然氣發(fā)電占發(fā)電總量的67%，近50%的電力依賴進(jìn)口（包括直接購(gòu)電、進(jìn)口發(fā)電用天然氣和煤炭）。泰國(guó)油氣資源匱乏，自產(chǎn)天然氣將于2020-2030年枯竭，進(jìn)口天然氣將使發(fā)電成本大幅上升。
因此，泰國(guó)政府高度重視發(fā)展新能源項(xiàng)目，將發(fā)展新能源列為能源戰(zhàn)略首位，泰國(guó)能源政策管理委員會(huì)日前提高了新能源在整個(gè)能源規(guī)劃中所占的比例，計(jì)劃到2020年新能源的生產(chǎn)所占全部能源的比例由目前的13%提高到25%，其中風(fēng)電發(fā)電量計(jì)劃達(dá)到1200兆瓦，太陽(yáng)能2200兆瓦，生物能3630兆瓦，垃圾焚燒發(fā)電160兆瓦，沼氣發(fā)電600兆瓦，水電1608兆瓦。
合作的有利條件
一、社會(huì)環(huán)境總體穩(wěn)定
近年來(lái)，泰國(guó)政府雖幾經(jīng)更迭，但在王室的有效管控下，社會(huì)基本面沒(méi)有產(chǎn)生大的震蕩，也未對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成根本性破壞。泰國(guó)民眾普遍信佛，平和善良，對(duì)外來(lái)文化包容性強(qiáng)，基本沒(méi)有排外心理和極端民族情緒，在東南亞國(guó)家尤為難能可貴。
二、經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為寬松
泰國(guó)是世界上少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的資源貧瘠國(guó)。由此可見(jiàn)，泰國(guó)政府重視改善投資環(huán)境，積極尋求農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。泰總理親自擔(dān)任投資促進(jìn)委員會(huì)主席，對(duì)外商投資給予稅收和政策優(yōu)惠。在世界銀行2015年?duì)I商環(huán)境報(bào)告中，泰國(guó)位列第26位，在東盟國(guó)家中位列第3位。
三、中泰合作基礎(chǔ)扎實(shí)
中泰建交40年來(lái)，兩國(guó)政治互信不斷增強(qiáng)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作初具規(guī)模，人文交流日益密切，“中泰一家親”深入人心。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，泰國(guó)希望搭上我發(fā)展的順風(fēng)車(chē)。雙方在政府對(duì)政府模式（G2G）下開(kāi)展了鐵路建設(shè)合作，決定共同修建廊開(kāi)至曼谷和瑪它普的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，這是泰國(guó)首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通具有重要意義。我企業(yè)在電力、米軌改造、水治理和高層建筑等方面也承擔(dān)了部分項(xiàng)目，雙方擴(kuò)大合作具有一定的基礎(chǔ)。
需要注意的問(wèn)題和相關(guān)建議
一、對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)案
2016年泰國(guó)將舉行大選，民選政府將從軍政府手中接管權(quán)利，未來(lái)政局走勢(shì)尚需進(jìn)一步觀察。根據(jù)此前的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)與前政府簽署的合同，新政府有可能不予認(rèn)可，或取消項(xiàng)目或調(diào)整后重新招標(biāo)，給企業(yè)帶來(lái)較大損失。鑒于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大多投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，因此在泰國(guó)局勢(shì)明朗前，我企業(yè)應(yīng)制定好市場(chǎng)開(kāi)拓策略，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，避免過(guò)多實(shí)質(zhì)性投入，并及時(shí)就局勢(shì)發(fā)展征詢有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
泰國(guó)市場(chǎng)不同于一般的亞非拉市場(chǎng)，具有準(zhǔn)高端市場(chǎng)的特點(diǎn)：一是泰國(guó)本土資金充裕，中方融資優(yōu)勢(shì)不明顯；二是泰國(guó)本土承包工程企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，特別是在土建方面具有明顯優(yōu)勢(shì)；三是勞務(wù)政策嚴(yán)格，泰國(guó)建筑工人主要來(lái)自周邊國(guó)家，中國(guó)勞務(wù)無(wú)法大規(guī)模進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)；四是有本土保護(hù)主義傾向，政府項(xiàng)目基本授予本土企業(yè)，外國(guó)公司只能與泰國(guó)公司合作開(kāi)展業(yè)務(wù)。
基于上述特點(diǎn)，我企業(yè)可主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，如在電力等有一定收益保障的項(xiàng)目上，可探討以投資方式開(kāi)展合作；在市場(chǎng)選擇上，可由施工向設(shè)計(jì)、咨詢等上游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，重點(diǎn)跟蹤超高層建筑、大型橋梁、隧道等技術(shù)含量高、增值空間大的項(xiàng)目，避免與本土企業(yè)在低水平競(jìng)爭(zhēng)；在屬地化經(jīng)營(yíng)方面，可與本土承包工程企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，泰本土企業(yè)信息靈通，人脈資源豐富，拿項(xiàng)目能力強(qiáng)，但需要中國(guó)企業(yè)在技術(shù)、資質(zhì)和資金上提供支持，雙方合作互補(bǔ)性強(qiáng)，是我企業(yè)開(kāi)拓泰國(guó)市場(chǎng)的一條重要渠道。
三、務(wù)必確保項(xiàng)目質(zhì)量和工期
日本和韓國(guó)企業(yè)在泰經(jīng)營(yíng)多年，泰社會(huì)對(duì)日韓產(chǎn)品認(rèn)可度高，中國(guó)產(chǎn)品仍屬于中低檔次，長(zhǎng)期徘徊在主流市場(chǎng)之外。鐵路等項(xiàng)目規(guī)模大，影響廣泛，是提升中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)形象的重大機(jī)遇，而鐵路建設(shè)還可能與泰日合作的線路同期施工，更將引起各方關(guān)注。
因此，我企業(yè)在施工時(shí)，應(yīng)組織精干力量，安全科學(xué)管理，嚴(yán)把質(zhì)量和環(huán)保關(guān)，按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)的良好形象。
四、共同維護(hù)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面
隨著泰國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，以及中泰鐵路合作的開(kāi)展，中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的步伐加快，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始準(zhǔn)備進(jìn)入該市場(chǎng)。為避免市場(chǎng)開(kāi)拓階段形成中國(guó)企業(yè)間直接競(jìng)爭(zhēng)的局面，承包商會(huì)應(yīng)未雨綢繆，統(tǒng)一做好市場(chǎng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)我企業(yè)有序參與該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以維護(hù)好市場(chǎng)秩序，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（原文http://th.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201505/20150500961421.shtml）
|
