“一帶一路”的機(jī)遇與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行 |
2月28日,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院主辦、人大國(guó)發(fā)院社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心承辦的“一帶一路”的機(jī)遇與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研討會(huì)暨《“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家的定位:基于合作視角的策略分析》報(bào)告發(fā)布會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行。來自高校、政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的60多位專家學(xué)者和媒體記者出席會(huì)議。
建構(gòu)一種合作的新國(guó)際秩序 報(bào)告與評(píng)論環(huán)節(jié)由教育部長(zhǎng)江學(xué)者、人大國(guó)發(fā)院社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心副主任、公共管理學(xué)院教授張康之主持。人大國(guó)發(fā)院研究員、社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心主任林堅(jiān)介紹了研究報(bào)告的主要內(nèi)容。報(bào)告認(rèn)為:為了有助于在“一帶一路”框架中實(shí)現(xiàn)良好的跨國(guó)治理,適當(dāng)穩(wěn)步選擇出一些重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家極為必要。重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家是指在一帶一路沿線區(qū)域具有重要的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化輻射與影響能力的國(guó)家。 報(bào)告提出了選擇“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家的主要原則:(1)戰(zhàn)略位置;(2)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;(3)文化影響力;(4)互利合作;(5)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。節(jié)點(diǎn)國(guó)家自身必須能夠承擔(dān)起“節(jié)點(diǎn)”的重任,即它們均應(yīng)當(dāng)具有一定的“綜合實(shí)力”與較好的“區(qū)域影響力”;同時(shí),各個(gè)節(jié)點(diǎn)國(guó)家表現(xiàn)出側(cè)重點(diǎn)不同的“差異性”特征,具體的節(jié)點(diǎn)功能則應(yīng)視具體情況而權(quán)變。 在當(dāng)前階段,需要注意以下方面:第一,以促進(jìn)國(guó)際合作為最終導(dǎo)向。第二,重申和平與發(fā)展的主題。第三,堅(jiān)持建構(gòu)“多贏”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),告別零和博弈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。第四,注重國(guó)家層面、社會(huì)層面與市場(chǎng)層面多維度合作。第五,加強(qiáng)文化交流與合作。報(bào)告提出運(yùn)用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)工程方法,確立合作、安全、和平理念,加強(qiáng)開放,構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體、價(jià)值共同體,為全球治理開辟新的途徑。 人大國(guó)發(fā)院研究員、公共管理學(xué)院博士后研究人員柳亦博介紹了研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,指出選擇重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家基于共贏、自愿、和平、開放、包容的理念,是為了更好地進(jìn)行差異性互補(bǔ),保證“一帶一路”系統(tǒng)穩(wěn)定性和系統(tǒng)的可持續(xù)性,考慮地緣政治上的因素,文化傳統(tǒng)、以及跟中國(guó)的外交關(guān)系等因素。主要有幾個(gè)理據(jù):第一,基于地緣的共同體,區(qū)域合作的開展最主要的因素就是地緣性的因素,走向全球化,打破中心——邊緣結(jié)構(gòu),消除不平等的現(xiàn)象;第二,著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合作共贏;第三,文化理解與價(jià)值認(rèn)同,包括文明秩序、不同的文化,兩國(guó)以及超大國(guó)共同體之間的沖突與合作;第四,外交方面由多邊互惠到超國(guó)家共同體;第五,無法回避的“風(fēng)險(xiǎn)”,多因多果,要提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),通過一些指標(biāo)來評(píng)估。還要考慮幾個(gè)方面的問題:經(jīng)濟(jì)共同體、恐怖主義的威脅、目標(biāo)國(guó)政府的能力、文化問題等。 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)傅夢(mèng)孜認(rèn)為,報(bào)告把“一帶一路”放在一種全球產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系中研究,充分顯示了學(xué)理性、充分性,反映了開放、包容、互惠的理念。他認(rèn)為,節(jié)點(diǎn)國(guó)家處于樞紐的位置,它具有輻射面廣的效應(yīng)、引領(lǐng)和帶領(lǐng)的效應(yīng),應(yīng)從更加廣闊的視角去定位,還要更多關(guān)注海上絲綢之路。 原駐澳大利亞公使銜參贊、中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院兼職博士生導(dǎo)師李忠尚教授指出,“一帶一路”沿線國(guó)家要合作,大的國(guó)家和小的國(guó)家要合作,富的國(guó)家和窮的國(guó)家要合作,亞洲國(guó)家、歐洲國(guó)家、非洲國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家等都要合作,這樣才能夠促進(jìn)全球化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展;“一帶一路”建設(shè)過程中,國(guó)際意識(shí)非常重要;走向現(xiàn)代化過程中存在不得不付出的代價(jià);智庫(kù)搞決策科學(xué)研究非常重要。 人大國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅提出,“一帶一路”是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略格局,研究沿線國(guó)家一些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)意義非常重要。他把“一帶一路”稱之為21世紀(jì)新的長(zhǎng)征,認(rèn)為“根據(jù)地”建在哪里、怎么建,這些問題都要認(rèn)真思考,要充分考慮,根據(jù)“一帶一路”提出一種新的思維方式和衡量指標(biāo);“一帶一路”建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、動(dòng)態(tài)的,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角、更動(dòng)態(tài)地進(jìn)行分析。
找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推進(jìn)國(guó)際合作 人大國(guó)發(fā)院社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心副主任、馬克思主義學(xué)院教授張?jiān)骑w主持了會(huì)議討論環(huán)節(jié)。清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授戴木才把“一帶一路”國(guó)家概括為:人口真多、經(jīng)濟(jì)真窮、地域真大、國(guó)情真雜、社會(huì)真亂;研究節(jié)點(diǎn)國(guó)家要作為一種客觀比較中立的第三方進(jìn)行分析;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常有價(jià)值,除了政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際沖突風(fēng)險(xiǎn),還有文化風(fēng)險(xiǎn)。 新華社世界問題研究中心副主任何君臣認(rèn)為,選擇“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家很有意義,評(píng)估指標(biāo)體系還需要再完善,要考慮區(qū)域和全球體系等問題。 人大馬克思主義學(xué)院教授馮景源指出,“一帶一路”涉及國(guó)際跨越治理的問題,把技術(shù)經(jīng)驗(yàn)資金推廣出去,要互惠互利,體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)人的一種智慧;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的地域、歷史、文化、民族問題等要放在一個(gè)整體中考慮。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員、國(guó)家開發(fā)銀行特聘專家謝士強(qiáng)指出,“一帶一路”主要特征就是互聯(lián)互通,表現(xiàn)為未定利益下的合作共享;整個(gè)導(dǎo)向上合作是方式,要把彼此的共同利益放在第一位。 國(guó)家開發(fā)銀行研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究一處副處長(zhǎng)溫灝梳理了“一帶一路”沿線國(guó)家、相關(guān)國(guó)家和輻射國(guó)家的概念;提出在國(guó)家的篩選和評(píng)估角度外增加戰(zhàn)略對(duì)接,在合作協(xié)議中以戰(zhàn)略對(duì)接的角度引導(dǎo)“一帶一路”的理念。 國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心社會(huì)發(fā)展與創(chuàng)新研究室主任鄧智華提出加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域和重要國(guó)別、包括重點(diǎn)領(lǐng)域的專題研究,強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),促進(jìn)共同繁榮發(fā)展,推向更加公平、合理、高效。 人大國(guó)發(fā)院研究員、勞動(dòng)人事學(xué)院教授林新奇認(rèn)為,對(duì)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是比較新的內(nèi)容,包括目標(biāo)體系、路徑選擇、資源配置等;“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)人力資源管理的課題非常值得研究。 人大國(guó)發(fā)院研究員、社會(huì)與人口學(xué)院教授張耀軍指出,“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)提升中國(guó)在國(guó)際上的影響力、增強(qiáng)話語權(quán)、改善國(guó)際形象、調(diào)動(dòng)全球的資源是很重要的平臺(tái),具有很大的拓展空間。 與會(huì)代表認(rèn)為,研究“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家及其合作策略十分必要,要把握空間節(jié)點(diǎn),注意時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的樞紐、聯(lián)通、引領(lǐng)、輻射等作用,尋找機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)合作,共同奏響“一帶一路”這部劃時(shí)代的交響樂。 摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》 |