| 黑金堆上的乞丐 伊朗明年翻身？ |
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伊朗和美國(guó)、歐盟達(dá)成核武協(xié)議，經(jīng)濟(jì)制裁有望解除，將釋放伊朗全球第三大油氣蘊(yùn)藏量和近八千萬(wàn)人口的經(jīng)濟(jì)潛力，有機(jī)會(huì)成為未來全球成長(zhǎng)的熱點(diǎn)之一。 七月十四日，維也納的天空很“和解”，伊朗和美、中、俄、英、法、德六強(qiáng)，在馬拉松式談判之后，終于達(dá)成了歷史性的核武協(xié)議。 伊朗承諾限縮核武發(fā)展計(jì)劃，換取美國(guó)和歐盟結(jié)束對(duì)伊朗的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)制裁。如果伊朗信守承諾，最快在2016年上半年，制裁就會(huì)逐步取消。 如果確實(shí)執(zhí)行，這個(gè)協(xié)議不僅使全球限制核武擴(kuò)散體制邁入新時(shí)代、結(jié)束美伊兩國(guó)近四十年敵對(duì)狀態(tài)，也是1997年伊朗革命、2003年美國(guó)入侵伊拉克以來，中東局勢(shì)最大的轉(zhuǎn)變。 當(dāng)然，伊朗將藉此重振經(jīng)濟(jì)，也為全球貿(mào)易和投資，打開了一個(gè)充滿潛力的新市場(chǎng)。
美國(guó)在打什么算盤？
美國(guó)與伊朗這對(duì)近四十年的死對(duì)頭，愿意握手和解，是因?yàn)槿蚺c中東局勢(shì)不變、伊朗經(jīng)濟(jì)每況愈下，不得不做的選擇。 美國(guó)在東亞面臨中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，在東歐有俄羅斯的挑戰(zhàn)。在中東，伊斯蘭教遜尼派伊斯蘭國(guó)（ISIS）崛起，讓什葉派執(zhí)政的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)難以解決，也威脅同樣由什葉派執(zhí)政的伊拉克。 遜尼派的美國(guó)盟友沙特阿拉伯，對(duì)伊斯蘭國(guó)態(tài)度曖昧，加上以色列不愿在巴勒斯坦問題上妥協(xié)，惹惱了歐巴馬，迫使美國(guó)政府開始重新布局在中東的影響力。 和什葉派大本營(yíng)、以色列和沙特阿拉伯的敵人伊朗和解，就是重大的一步。 如此一來，奧巴馬可逼以色列、沙特阿拉伯聽話，對(duì)一直反對(duì)制裁伊朗的中國(guó)和俄羅斯釋出善意，換取它們?cè)谄渌麌?guó)際事務(wù)上的合作。 對(duì)伊朗來說，雖然坐擁全球第三大油氣蘊(yùn)藏量，又有中東最多的近八千萬(wàn)人口，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模（4041億美元），還不如人口只有三千多萬(wàn)，油氣蘊(yùn)藏量比自己少的沙特阿拉伯（7500億美元），甚至只跟九百萬(wàn)人口的阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模一樣。 以人均GDP比較，伊朗的5183美元，只有沙國(guó)的五分之一，甚至還不如動(dòng)蕩不安的伊拉克（6200美元）。 過去和西方國(guó)家硬干，被世界孤立的結(jié)果，讓伊朗經(jīng)濟(jì)不斷縮水，簡(jiǎn)直成了坐在黃金堆上的乞丐，迫使伊朗政府改變態(tài)度。 美伊握手言和，將翻轉(zhuǎn)整個(gè)中東的權(quán)力均衡和經(jīng)濟(jì)版圖，伊朗也有機(jī)會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)潛力。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)（EIU）就認(rèn)為，伊朗是個(gè)大型、多元，又還算成熟的經(jīng)濟(jì)體，將充滿機(jī)會(huì)。
全球石油公司奔赴伊朗
最大的潛力，當(dāng)然就是石油，也是這次核武協(xié)議這么受到產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的原因。 根據(jù)能源產(chǎn)業(yè)顧問公司Wood Mackenzie估計(jì)，伊朗石油加天然氣的總蘊(yùn)藏量世界第三，僅次俄羅斯和委內(nèi)瑞拉，比世界最大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯還多。 只是受到長(zhǎng)期制裁的影響，石油工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老舊不足，產(chǎn)能落后，出口受限。美國(guó)政府估計(jì)，僅僅是過去三年的經(jīng)濟(jì)制裁，就讓伊朗損失了1600億美元的石油收入。 今年上半，伊朗和六強(qiáng)協(xié)議還沒談成，全球各大石油公司就等不及，競(jìng)相派代表奔赴伊朗談生意，以便在解除制裁后搶得先機(jī)。據(jù)估計(jì)，伊朗政府手上有多達(dá)五十個(gè)計(jì)劃，等著外國(guó)石油公司投資。 伊朗石油部長(zhǎng)桑加尼（Bijan Zanganeh）樂觀估計(jì)，制裁如果于明年上半開始逐步取消，每日原油出口量將會(huì)馬上增加一百萬(wàn)桶。 他更希望，外來投資與西方技術(shù)可以協(xié)助伊朗振興石油產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)能，目標(biāo)未來五年增產(chǎn)50％，讓伊朗重回僅次沙、美、俄之后的全球第四大產(chǎn)油國(guó)地位。
另一個(gè)潛力，是伊朗的人口紅利。
伊朗人口近八千萬(wàn)，是中東第一大人口國(guó)。而且，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇今年公布的《人力資本報(bào)告》（Human Capital Report），伊朗是全球工程師人才第三大國(guó)，每年有22．23萬(wàn)名工程、制造、建設(shè)科系畢業(yè)生，僅次俄羅斯的45．四萬(wàn)和美國(guó)的23.7萬(wàn)。不但比所有歐洲先進(jìn)國(guó)家多，也比日本、韓國(guó)、臺(tái)灣多。
伊朗若能充分利用它的天然和人力資源，加上制裁結(jié)束后，和全球經(jīng)濟(jì)接軌，EIU認(rèn)為，伊朗將有機(jī)會(huì)成為未來五年，全球成長(zhǎng)的熱點(diǎn)之一。
臺(tái)灣 進(jìn)攻四千億美元的市場(chǎng)
伊朗2016到2019年平均年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可望達(dá)到5.2％的水平，在2020年，超越瑞士、阿根廷、臺(tái)灣、瑞典和泰國(guó)，成為全球第22大經(jīng)濟(jì)體（目前第二十九）。 對(duì)中國(guó)來說，解禁后的伊朗，不論是石油或是四千億美元的內(nèi)需市場(chǎng)，都有新的機(jī)會(huì)。 臺(tái)灣其實(shí)一直是全球僅存向伊朗買石油的六國(guó)之一，其他包括中、日、韓、印度和土耳其。 這些國(guó)家必須每半年向美國(guó)政府證明正在“持續(xù)減少”從伊朗進(jìn)口的石油量，才能得到美國(guó)政府的制裁豁免權(quán)。
有機(jī)會(huì)，就有風(fēng)險(xiǎn)
許多市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，就算沒有制裁，伊朗的經(jīng)商環(huán)境本來就很差，官員貪污、政府干預(yù)太多、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、稅制混亂、銀行業(yè)落后。 而且還有伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在各行各業(yè)根深蒂固的既得利益，成為外來投資人最大的經(jīng)商阻礙。 更重要的，是伊朗未來如果沒有履行協(xié)議中的承諾，或是美國(guó)、歐盟認(rèn)為伊朗做得不夠，就會(huì)重新受到經(jīng)濟(jì)制裁，讓一切回到原點(diǎn)。 |
