新疆小微企業(yè)主安曉茜對今年企業(yè)的發(fā)展充滿信心,這信心來源于不久前新疆推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展座談會上傳出的利好消息:自治區(qū)經(jīng)信、人力資源和社會保障、稅務(wù)、工商、財政等部門研究部署推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展各項工作,推出新一輪改革舉措。像安曉茜一樣的小微企業(yè)主,都將享受此輪改革紅利。 今年,自治區(qū)計劃實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾就業(yè)”行動,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),全年計劃新增中小微企業(yè)3000戶以上,帶動就業(yè)15000人以上。同時,自治區(qū)在政策扶持、平臺建設(shè)、政府服務(wù)等方面給予了中小微企業(yè)全方位支持。自治區(qū)經(jīng)信委黨組書記、主任胡開江介紹,除了政策扶持,我區(qū)還在資金管理上給予小微企業(yè)支持,保證新疆中小企業(yè)發(fā)展專項資金發(fā)揮最大效益。 創(chuàng)業(yè)扶持:給予保險補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等 高校畢業(yè)生在電子商務(wù)平臺開辦“網(wǎng)店”等網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的,享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。這是自治區(qū)人力資源和社會保障廳支持中小微企業(yè)的一項舉措。 自治區(qū)人社廳將給予社會保險補(bǔ)貼。中小微企業(yè)新招用新疆籍勞動者,按企業(yè)實(shí)際為其繳納的基本養(yǎng)老保險給予最長3年的全額補(bǔ)貼。中小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生以及南疆地區(qū)中小微企業(yè)招用新疆籍勞動者的,按企業(yè)實(shí)際為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)之和給予全額補(bǔ)貼。另外,人社廳給予貼息貸款支持,中小微企業(yè)招用南疆高校畢業(yè)生,少數(shù)民族高校畢業(yè)生和女性高校畢業(yè)生的,給予每人每年5萬元貸款額度的貼息。 此外,中小微企業(yè)吸納新疆籍員工開展崗前培訓(xùn),給予全額培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵勞動者到中小微企業(yè)就業(yè)。新疆籍高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,對其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)給予最長3年的全額補(bǔ)貼。南疆地區(qū)享受低保的城鄉(xiāng)勞動者到中小微企業(yè)就業(yè)的,其原享受的低保待遇可保留1年不變。 金融支持:轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式 提高支持效果 自治區(qū)財政廳將調(diào)整專項資金投入方式,助推中小微企業(yè)自主創(chuàng)新。支持股權(quán)投資、設(shè)立私募基金等方式,扶持初創(chuàng)期、孵化期和成長期科技型中小微企業(yè)科技創(chuàng)新。 采取獎勵和保費(fèi)補(bǔ)助等方式,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),通過補(bǔ)助企業(yè)債券、集合票據(jù)發(fā)行費(fèi)用,鼓勵中小微企業(yè)直接融資,研究制定新疆支持中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償制度,推進(jìn)建立全覆蓋多層級的擔(dān)保體系。 此外,財政廳鼓勵中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)設(shè)施改造,并對各類服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼補(bǔ)助,支持新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),以及新興能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵中小微企業(yè)“走出去”開拓市場。 今年,自治區(qū)金融辦將改變財政對中小微企業(yè)的補(bǔ)助資金使用方式,由以往的補(bǔ)助方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷χ行∥⑵髽I(yè)股權(quán)投資和購買小微企業(yè)債券或債權(quán)方式,以杠桿方式引導(dǎo)社會資金共同參與投資,吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟隨貸款,加大對中小微企業(yè)的金融支持力度和規(guī)模,提高支持效果。 政策保障:為小微企業(yè)再減負(fù) 今年全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項目,對符合條件的小微企業(yè),取消、停征、免征一批國家和自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金,進(jìn)一步減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。 同時,落實(shí)行政審批制度改革要求,除國家稅務(wù)總局向社會公開的稅務(wù)行政審批事項外,不得實(shí)施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。 另外,為方便企業(yè),前置審批改為后置審批后,自治區(qū)工商局初步擬定通過市場主體信用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各部門信息交換,讓各行政審批部門及時了解市場主體在工商部門辦理登記、備案相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,互聯(lián)審批。 目前,自治區(qū)工商部門已經(jīng)將其登記注冊的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊、行政處罰和管理信息通過新疆企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以實(shí)時公示,市場主體也已經(jīng)開始在該系統(tǒng)上報送和公示年報和其他信息。 我區(qū)還將進(jìn)一步落實(shí)涉及小微企業(yè)準(zhǔn)入門檻、土地政策、財稅支持、金融服務(wù)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、擴(kuò)大就業(yè)、減輕負(fù)擔(dān)等各方面優(yōu)惠政策。采取政府督查、第三方評估、社會評價等多種方式,每年對各地各部門落實(shí)小微企業(yè)政策情況進(jìn)行專項檢查,讓小微企業(yè)真正受惠。
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