| 新華網(wǎng)北京５月１０日電 在短暫平靜之后，歐債危機卷土重來。事實證明，過于痛苦的改革措施往往難以持久，經(jīng)濟上日漸窘迫的歐元區(qū)民眾通過政治渠道發(fā)泄不滿，從法國大選到希臘議會選舉，再到意大利和德國地方選舉，反對現(xiàn)行政策的左翼政黨均獲得勝利。
政治變局引發(fā)市場動蕩，歐洲股市連日下跌，歐元匯率創(chuàng)三個月來新低，歐元區(qū)邊緣國家國債收益率上升。此外，歐債問題也再度引發(fā)全球擔憂，國際油價金價齊跌，亞太和美國股市也承壓走低。
總體來看，目前解決歐債危機的努力遭遇多個“破發(fā)點”：希臘退出、法國左轉(zhuǎn)、德法分歧加劇、西班牙銀行業(yè)危機以及危機向意大利等重債國蔓延。任何一點處理不好，都可能導(dǎo)致解決歐債危機的努力全盤皆輸。
希臘會否退出歐元區(qū)
希臘本月迎來債務(wù)危機爆發(fā)以來的第一次議會選舉，焦點爭議在于是否繼續(xù)實施一系列痛苦的緊縮和改革措施。希臘經(jīng)濟已連續(xù)四年衰退，失業(yè)率高達２０％，全國一半年輕人找不到工作，普通希臘人收入減少了三分之一，普通民眾的忍耐已達極限。
選舉結(jié)果顯示，激烈反對緊縮的左翼激進聯(lián)盟黨支持率飆升，一躍成為議會第二大黨。由于沒有一黨獲得議會多數(shù)席位，議會前三大黨獲得組閣權(quán)，但第一大黨新民主黨和左翼激進聯(lián)盟黨均已宣告組閣失敗，第三大黨泛希臘社會主義運動預(yù)計也難以組閣，因此希臘很可能在６月重新舉行議會選舉。
此次大選導(dǎo)致的政治僵局使希臘是否會出現(xiàn)無序違約的問題再次凸顯。如果各政黨無法組成一個有效的政府并繼續(xù)履行改革措施，歐盟可能掐斷援助。鑒于希臘國庫資金僅夠支撐到６月，如屆時仍未能產(chǎn)生有效政府，希臘退出歐元區(qū)并非不可能。
德國財長朔伊布勒９日暗示說，不能強迫希臘留在歐元區(qū)。而花旗集團分析師紀堯姆·默尼埃預(yù)計，希臘今后１２個月至１８個月內(nèi)被迫退出歐元區(qū)的可能性上升至７５％。瑞銀集團警告說，希臘退出代價巨大，預(yù)計退出第一年的總成本將達國內(nèi)生產(chǎn)總值的４０％至５０％。
左翼能否帶領(lǐng)法國走出危機
法國社會黨候選人奧朗德６日擊敗薩科齊當選法國總統(tǒng)，法國左翼政治勢力１７年來首次贏得大選。在競選中，奧朗德反對長期實施緊縮，主張對富人和大企業(yè)加稅，對金融業(yè)“宣戰(zhàn)”，并提出重談歐盟財政契約。他的主張帶有左翼執(zhí)政傳統(tǒng)理念的鮮明印記，其中很多“反市場”舉措已引發(fā)經(jīng)濟界擔憂。
６月，法國將舉行立法選舉，產(chǎn)生新一屆國民議會。如果右翼勢力贏得選舉，法國將出現(xiàn)左翼總統(tǒng)和右翼總理共治局面，奧朗德將難以施展自己的政治抱負。因此，目前法國各黨派均忙于立法選舉，在新一屆國民議會產(chǎn)生之前，預(yù)計奧朗德不會出臺任何重大決定。
不少觀察家認為，法國新總統(tǒng)的政策將由法國所面臨的現(xiàn)實所決定，而目前法國的經(jīng)濟和財政狀況沒有給奧朗德留下多少可以施展的空間，因此預(yù)計奧朗德真正執(zhí)政之后，他的實際政策選擇不會如他競選中宣稱的那么激進。
法國是歐洲第二大經(jīng)濟體，在歐債危機應(yīng)對過程中的發(fā)言權(quán)僅次于德國，奧朗德如何在他宣稱的刺激增長和整頓財政之間找到平衡，避免給其他重債國樹立不遵守財政紀律的壞榜樣值得密切關(guān)注。
德法能否彌合分歧
歐債危機以來，德法軸心一直是應(yīng)對危機的中流砥柱，“默科齊”（默克爾－薩科齊組合）更是被視為帶領(lǐng)歐洲走出困境的關(guān)鍵。對默克爾來說，目前需和奧朗德化解的首要矛盾是對歐盟財政契約的不同立場。
在競選中，奧朗德多次強調(diào)，當選后將重議歐盟旨在約束財政紀律的財政契約，這實際上是對德國堅持的緊縮政策提出挑戰(zhàn)。
對此，默克爾已表示，財政契約絕對不允許重談。而歐元區(qū)集團主席容克和歐盟委員會主席巴羅佐均選擇站在默克爾一邊。
法國外貿(mào)銀行資產(chǎn)管理分析師菲利普·韋希特爾認為，奧朗德應(yīng)該不會徹底推翻財政契約，他可能只是要求附加一個“增長契約”。巴羅佐９日也暗示，可以單獨制定一個旨在刺激經(jīng)濟增長的“政治協(xié)議”。
不少觀察家認為，盡管陣營不同，但奧朗德與默克爾均屬務(wù)實派，迫于現(xiàn)實和市場壓力，奧朗德可能會變得更加務(wù)實，甚至不能排除兩人經(jīng)過短暫的磨合期后，“默朗德”（默克爾與奧朗德組合）甚至比“默科齊”更加默契。
德國貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟學(xué)家霍爾格·施密丁認為，德法兩國應(yīng)盡快彌合分歧，向市場發(fā)出能夠穩(wěn)定歐洲形勢的信號。
西班牙會否爆發(fā)銀行業(yè)危機
西班牙央行９日宣布，將對西班牙第三大銀行銀基亞銀行進行國有化，預(yù)計西班牙政府將為此投入１００億歐元資金。而就在幾天前，西班牙政府還表示，為保證完成削減財政赤字的承諾，決定不再拿公共資金救助銀行。
銀基亞銀行是西班牙銀行業(yè)危機風暴的中心。２０１０年西班牙馬德里儲蓄銀行等７家儲蓄銀行在得到政府援助后合并，成立了銀基亞銀行，目前該行與不動產(chǎn)相關(guān)的不良資產(chǎn)高達３７５億歐元（４８６億美元）。
因房地產(chǎn)市場泡沫破滅，西班牙銀行業(yè)累積了大量房貸不良資產(chǎn)，西班牙銀行業(yè)２月壞賬率達８．２％，創(chuàng)１８年來新高。據(jù)西班牙央行統(tǒng)計，２００８年以來，西班牙銀行業(yè)的損失已達１８７４億歐元（２４６４億美元），銀行和政府方面用于銀行體系正常運行、支持銀行重組計劃的資金已相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的１８％。
市場已開始對西班牙感到失望，西班牙股市９日再次大跌，并創(chuàng)下２００３年１０月以來最低。今年來，西班牙股市主要股指跌幅累計已達２０％，表現(xiàn)為西歐１８個主要市場中最差。同時，西班牙１０年期國債收益率９日再度超過６％，長期國債風險溢價飆升至４５８個基點，接近去年１１月創(chuàng)下的４６８個基點歷史紀錄。
意大利會否再次被危機“傳染”
在歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體意大利，盡管總理蒙蒂上臺之初“犧牲救國”的誓言得到民眾認同，但嚴酷的緊縮措施依然令許多不堪忍受現(xiàn)實的民眾發(fā)出了抗議的怒吼。在本月６日和７日意大利地方選舉中，許多支持蒙蒂政府的政黨遭遇失敗，中右翼的自由人民黨受挫最為嚴重。而反對歐元、主張債務(wù)違約的左翼黨派五星運動卻在地方選舉崛起。
蒙蒂上臺半年來，不斷落實增稅措施，并在政府部門裁減冗員，緊縮開支，顯示出意大利的改革決心。他的措施穩(wěn)定了市場情緒，使一度陷入混亂金融市場秩序得以恢復(fù)。但緊縮措施使得長期不振的經(jīng)濟進一步受到抑制，多重稅收和就業(yè)市場蕭條使普通民眾倍感壓力。今年第一季度意大利有３０００家公司申請破產(chǎn)。據(jù)意大利商會聯(lián)合會預(yù)測，意大利今年國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降１．５％，并將減少１３萬個就業(yè)崗位。
分析人士認為，意大利目前面臨兩重風險，首先是蒙蒂能否盡快阻止經(jīng)濟衰退，以平息民眾的不滿情緒，在明年大選前避免左翼勢力奪權(quán)；其次，一旦希臘或西班牙危機爆發(fā)，意大利能否避免再度被“牽連”，一旦意大利倒下，歐元區(qū)則將面臨解體 |
