第16屆世界氣候大會(huì)將于2010年年底在墨西哥坎昆舉行，在這一背景下，發(fā)展中國(guó)家的氣候政策及其面對(duì)新挑戰(zhàn)做出的選擇，以及由此產(chǎn)生的新機(jī)遇都深受關(guān)注。為應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)不僅采取了卓有成效的節(jié)能減排措施，而且出臺(tái)了一批新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)布了新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以財(cái)政、貨幣、投資等多種方式促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，拉美及加勒比海國(guó)家也制定了相應(yīng)政策鼓勵(lì)新能源發(fā)展。因此，新能源將為中國(guó)與拉美及加勒比海國(guó)家的合作創(chuàng)造新的機(jī)遇。
拉美發(fā)展新能源蘊(yùn)藏商機(jī)
為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)需要穩(wěn)定，需要增長(zhǎng)。但不可再生能源的減少勢(shì)必將影響未來(lái)能源供應(yīng)，也進(jìn)而會(huì)影響拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，拉美地區(qū)需要立足于內(nèi)部尋找可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，而新能源的發(fā)展將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前在拉美地區(qū)，已經(jīng)有三分之二的國(guó)家制定了清潔發(fā)展機(jī)制，三分之一的國(guó)家制定了可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略。
目前在拉美地區(qū)已開(kāi)發(fā)的可再生能源中，水電占到22％，而其他占到4.2％。而據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的估計(jì)，未來(lái)10年拉美地區(qū)能源發(fā)電能力將需要增長(zhǎng)26％，聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)則預(yù)計(jì)到2030年，拉美地區(qū)電力部門(mén)投資總需求將達(dá)7190億美元。
拉美地區(qū)可再生能源裝機(jī)容量估值也巨大，其中水電為147870兆瓦、風(fēng)電為896兆瓦、地?zé)岚l(fā)電1477兆瓦。拉美可開(kāi)發(fā)的可再生能源約為225萬(wàn)億桶油當(dāng)量，大致相當(dāng)于50年的不可再生能源的能耗。雖然可再生能源在拉美地區(qū)還有待發(fā)展，但卻是極為重要的能源，因此具有巨大的投資空間。水電將是拉美地區(qū)未來(lái)發(fā)展最快的可再生能源，將給國(guó)際投資者提供更多的投資機(jī)會(huì)。
此外，拉美地區(qū)的風(fēng)能市場(chǎng)也吸引不少投資者的目光，其中來(lái)自歐洲的投資商目前在風(fēng)電開(kāi)發(fā)和所有權(quán)方面占有較大的份額。
拉美各國(guó)紛紛發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
由于石油和天然氣等化石燃料價(jià)格高居不下以及化石燃料燃燒后造成的環(huán)境問(wèn)題日益引起重視，拉美和加勒比海國(guó)家根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展可再生能源，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。目前已經(jīng)形成了以生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)體系。
在這些國(guó)家中，巴西在新能源領(lǐng)域的發(fā)展走在了世界的前列，已經(jīng)成為全球第二大乙醇燃料生產(chǎn)國(guó)和第一大出口國(guó)。巴西土地資源豐富，生物富有多樣性，具有為生物能源提供原料保障的資源優(yōu)勢(shì)。巴西生物燃料主要以葵花、蓖麻、大豆和棉花等油料作物的籽、甘蔗以及動(dòng)物脂肪等做原料。從2006年2月，巴西啟動(dòng)了生物柴油計(jì)劃，規(guī)定在車(chē)用碳?xì)淙剂现械囊掖己勘仨氝_(dá)到40％。從2008年開(kāi)始，在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的柴油中必須添加2％的生物柴油，到2013年，這一比例還將提高到12％。截至目前，巴西投入國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的生物燃料已為其節(jié)約了上千億美元的外匯。
阿根廷也是一個(gè)生物燃料生產(chǎn)大國(guó)，其生物燃料年產(chǎn)量達(dá)到5600萬(wàn)升。此外，智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、烏拉圭、秘魯?shù)壤篮图永毡群?guó)家也已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)和使用生物能源。
除了發(fā)展生物能源，拉美國(guó)家還在水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉搭I(lǐng)域加大投資，鼓勵(lì)發(fā)展。
區(qū)域金融機(jī)構(gòu)助力新能源發(fā)展
在拉美國(guó)家以政策和資金推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，一些拉美區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)也在不斷提供更多的資金扶持可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)不光提供金融服務(wù)，近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)能源領(lǐng)域的研究，并采取了多樣化的信貸方式。一方面積極扶持中小型清潔能源項(xiàng)目發(fā)展，另一方面參與很多應(yīng)對(duì)氣候變化、減少碳排放的項(xiàng)目。此外，集團(tuán)還和有關(guān)能源機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作和交流，以免出現(xiàn)項(xiàng)目的重復(fù)投資。
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