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News    中國對美國發(fā)起新能源貿(mào)易壁壘調(diào)查    中國商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》規(guī)定，已經(jīng)決定對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。對于近年頻發(fā)的中美貿(mào)易摩擦，有專家就認(rèn)為，隨著中國加快了從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，主動(dòng)出擊的本錢會(huì)越來越多。         若認(rèn)定構(gòu)成貿(mào)易壁壘或啟動(dòng)世貿(mào)爭端解決程序         中國商務(wù)部發(fā)布的公告顯示，本次調(diào)查應(yīng)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)的申請立案。以上申請人提出，美國政府對其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補(bǔ)貼措施，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。申請人要求商務(wù)部啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查，消除美國政府扶持政策及補(bǔ)貼措施對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的不利影響，以維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境。         商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可采取相應(yīng)措施，如啟動(dòng)世貿(mào)組織爭端解決程序。         業(yè)內(nèi)人士透露，本次調(diào)查申請，正是由國內(nèi)多家光伏制造企業(yè)聯(lián)合發(fā)起，以回?fù)裘婪皆鲁踽槍夥袠I(yè)的雙反調(diào)查。         中方反制措施引發(fā)美國“同行”擔(dān)憂         今年上半年，隨著歐洲國家市場開始出現(xiàn)萎縮，中國眾多光伏企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向美國和亞洲新興市場。不過，好景不長，10月19日，德國SolarWorld公司在美國的子公司牽頭其他六家美國太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)，向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)提起申請，要求對中國75家光伏企業(yè)出口到美國的產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，并采取貿(mào)易限制措施。          對于美方的雙反調(diào)查，中方企業(yè)也只有積極應(yīng)對。目前已有14家企業(yè)準(zhǔn)備聯(lián)合應(yīng)訴，有企業(yè)代表坦言，“雙反”如若最終形成對中國不利裁決，其實(shí)會(huì)更多損傷這90%以上美國企業(yè)利益。          美國平價(jià)太陽能聯(lián)盟的一位發(fā)言人，MEMC旗下子公司SunEdison的法律與政府事務(wù)高級(jí)副總裁凱文·拉皮德斯表示：“這一由在美國太陽能就業(yè)市場內(nèi)僅占有2~3%份額的公司提請的貿(mào)易案正使得這些美國市場上的關(guān)鍵目標(biāo)面臨風(fēng)險(xiǎn)，并威脅到了其他97-98%美國太陽能產(chǎn)業(yè)從業(yè)商?！?nbsp;        應(yīng)加大相關(guān)國家對華貿(mào)易限制成本預(yù)期         其實(shí)，從輪胎特保案開始，中美兩國近兩年來在貿(mào)易戰(zhàn)上可謂你來我往，而美國交替采用匯率和貿(mào)易保護(hù)兩大利器向中方施壓的脈絡(luò)也漸次清晰。在匯率議案尚在審議背景下，美國近期開始加大了貿(mào)易保護(hù)的力度。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就表示，自8月份以來，全國出口已連續(xù)第2個(gè)月出現(xiàn)同比和環(huán)比增幅都下降的情況。         商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明更認(rèn)為，在應(yīng)對國外貿(mào)易保護(hù)主義過程中，今后的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在主動(dòng)出擊上，不要對“人不犯我我不犯人”加以僵硬理解。在特定情況下不妨來一個(gè)“我先犯人”，客觀上加大某些國家對華貿(mào)易限制的成本預(yù)期。