| 增速放緩利于調(diào)整 發(fā)展動(dòng)力依然強(qiáng)勁
世界銀行在日前發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》中，調(diào)低了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。報(bào)告中預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年全年的增速為9.1%，明年還將放緩至8.4%。對(duì)于世行關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的判斷，得到了國(guó)內(nèi)諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)可，研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家大多認(rèn)為，未來(lái)兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是大概率事件。有專(zhuān)家甚至預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)從10%左右回落到6%至7%，在今后幾年將從高速增長(zhǎng)時(shí)代進(jìn)入到中速增長(zhǎng)時(shí)代。
經(jīng)濟(jì)降速是必然選擇
今年以來(lái)，中國(guó)GDP增速一直持續(xù)放緩。今年一至三季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為9.7%、9.5%和9.1%，貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，外需疲弱導(dǎo)致中國(guó)10月出口增幅意外降至8個(gè)月來(lái)低點(diǎn)，并連續(xù)兩個(gè)月低于20%。
世行在報(bào)告中指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速還將放緩，基于兩個(gè)因素：一是經(jīng)濟(jì)的周期性調(diào)整，二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，減少對(duì)投資、出口和制造業(yè)的依賴(lài)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前出口仍是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，但是隨著歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，美國(guó)不斷制造與中國(guó)貿(mào)易摩擦、制造人民幣升值壓力，歐盟對(duì)我國(guó)WTO層面的訴訟，其目的都是想增加自身出口，在全球出口的蛋糕里增加他們的份額，以推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。外部需求下滑，出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻，這都是經(jīng)濟(jì)放緩的外部因素。
從內(nèi)部因素看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速之所以放緩，消費(fèi)因素是關(guān)鍵。徐洪才指出，近幾年國(guó)家也把增加消費(fèi)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要內(nèi)容，然而，長(zhǎng)期以來(lái)老百姓收入增長(zhǎng)過(guò)慢，收入分配也不太合理，隨著近幾年房?jī)r(jià)增長(zhǎng)、通貨膨脹，老百姓收入增長(zhǎng)也更加不明顯。
消費(fèi)沒(méi)有熱點(diǎn)、收入增加不明顯、出口又明顯下滑，投資帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度也在減弱，加上目前保障性住房政策的資金還不到位，中小企業(yè)融資不到位等因素的疊加，徐洪才表示，如此來(lái)看整體經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)不可避免。
此外，北京大學(xué)中國(guó)金融研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王曙光認(rèn)為，降速和整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控是有關(guān)系的，最近一兩年，整體的宏觀(guān)調(diào)控是貨幣緊縮，這也是很關(guān)鍵的因素。
降速對(duì)中國(guó)持續(xù)發(fā)展有益
“如果降速僅僅是宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)的，不值得憂(yōu)慮反而有可能是個(gè)好事情?！蓖跏锕庠诮邮鼙緢?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)增速適度放緩是我國(guó)主動(dòng)調(diào)控和市場(chǎng)需求變化綜合作用的結(jié)果，對(duì)我國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有很好的推動(dòng)作用。
王曙光認(rèn)為，中國(guó)10年來(lái)超過(guò)10%的高速增長(zhǎng)，給中國(guó)帶來(lái)巨大的財(cái)富，但是所帶來(lái)的弊端也逐漸顯現(xiàn)，一方面是快速增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)環(huán)境、能源各方面造成極大挑戰(zhàn)，以高環(huán)境成本換取高GDP，對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是無(wú)益的。另一方面，高速增長(zhǎng)帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這幾年處于非均衡情況，中國(guó)面臨很多結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，包括收入結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這在以往高速增長(zhǎng)過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行調(diào)整。
“經(jīng)濟(jì)增速適度放緩有其內(nèi)在合理性。” 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張茉楠也指出，幾十年的高增長(zhǎng)讓中國(guó)承受各種高風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)，形成了中國(guó)特有的“過(guò)度工業(yè)化、過(guò)度投資驅(qū)動(dòng)、過(guò)度出口依賴(lài)、過(guò)度粗放增長(zhǎng)”的模式，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的上限，它的上限就是資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、生態(tài)容量約束、氣候變化約束。
經(jīng)濟(jì)增速將保持在8%—9%
對(duì)于世行8.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，專(zhuān)家普遍認(rèn)為過(guò)于悲觀(guān)了。“世行的預(yù)計(jì)偏于謹(jǐn)慎?！蓖跏锕獗硎?，我國(guó)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面還是好的，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比8.4%略高，將達(dá)到8.6%、8.7%左右。
對(duì)此，徐洪才表示：“預(yù)計(jì)明年增速為8.6%，但是即使跌到8.4%也不要緊，因?yàn)楹暧^(guān)調(diào)控目標(biāo)就是希望GDP速度下降一些，只要增速在8%以上問(wèn)題都不大?！毙旌椴耪J(rèn)為，世行在預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)并沒(méi)有考慮到現(xiàn)在政策的變化。最近幾個(gè)月，政府對(duì)中小企業(yè)的政策在預(yù)調(diào)微調(diào)，資金面有針對(duì)性的定向?qū)捤?，出臺(tái)了一系列的政策支持中小企業(yè)融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)他們提供資金支持。同時(shí)，保障性住房資金、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也進(jìn)一步得到落實(shí)，這將拉動(dòng)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)不會(huì)低于8％，比較樂(lè)觀(guān)的預(yù)計(jì)是9％左右?！比珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，盡管明年經(jīng)濟(jì)增速放緩是大概率事件，但其增速在全球來(lái)看仍然是快的。速度并不是明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題，關(guān)鍵問(wèn)題是要把結(jié)構(gòu)調(diào)好，雖然世界經(jīng)濟(jì)走出低谷還需要長(zhǎng)期的過(guò)程，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力和廣大的發(fā)展空間。中國(guó)的工業(yè)化還沒(méi)有完成，城鎮(zhèn)化還沒(méi)有完成，中國(guó)有改革的愿望和條件。 |
